赵构之所以迟迟不答应宗泽的出兵请求，其实是有他的实际难处的。
首先，表面上赵构统领了十七万大军，可实际情况却并不是这样的。
赵构目前真正能控制的兵马其实并不多，甚至连三分之一都不到这十七万大军中的大部分实际上是掌握在赵野、范讷、翁彦国的手中。
而赵野、范讷、翁彦国虽然接了大元帅府的命令，名义上隶属大元帅府，可实际上他们跟大元帅府却有些貌合神离赵野、范讷统领的兵马分驻在应天府的西边和南边，根本不让北边的赵构染指，而翁彦国则干脆带领他自己的兵马在泗州驻扎，根本就不去应天府报道。
像赵野、范讷、翁彦国这样的人其实还有很多。
这些人大多都信奉，乱世英雄出四方，有兵就是草头王。
这也是，今后赵构极度不信任统兵武将的重要原因之一这些武将真是喜欢拥兵自重。
其次，这十七万大军并不真正听从赵构指挥。
就以救援东京汴梁一事为例。
赵构让大家商量一下甚么时候可以出兵救援东京。
结果：
有人主张开战，建议与各勤王之师约好日期，同日大进兵，与金军鏖战，一决胜负。
有人反对开战，他们认为，金军现只控制外城城墙，尚未入城，如果现在开战，势必将金军逼入城内，那样，很可能发生屠城之祸。
还有人认为，赵桓曾有蜡诏送来，已明确指示（金人登城不下，方议和好，可屯兵近甸，毋轻动。），现应遵守赵桓诏令，静观其变。
再次，这十七万大军的组成很复杂他们有的是招安而来的盗贼，有的是收拢而来的溃兵、军贼，也有临时组建的勤王兵与民兵。
这样一支杂牌军，其军纪与战斗力，可想而知。